Смысл в том, что выручка от "платных услуг" должна идти соответственно на улучшение качества работы больницы и зарплаты врачам (в Вашем примере). Это - "здоровый капитализм". Под "коммерцией" же понимается ситуация, когда значительная часть прибыли идет на дивиденды неким "владельцам предприятия". Применительно к таким КРУПНЫМ предприятиям, как больница, дорожная инфраструктура, огромный завод термин "владелец предприятия" звучит довольно абсурдно.
Ребенку понятно, что чтобы вещь получить,надо её купить или сделать.
Ну не сможет один бездельник и неуч СДЕЛАТЬ к примеру огромный завод (а стать на том заводе ДИРЕКТОРОМ уж и подавно, если нихрена ДЕЛАТЬ не умеет, а только бабки считать потными ручонками).
К тому же, когда СТРОИЛОСЬ это все советское наследие, большинства "владельцев" еще в проекте не было.
ПС Примером удачного "симбиоза капитализма и социализма" или здорового , порядочного капитализма (называйте, как будет угодно) может служить Совхоз имени В.И.Ленина. Миллиардные прибыли этого ОАО идут на содержание посёлка при совхозе, зарплату колхозникам, социалку и т.д. Люди довольны, директор предприятия - тоже он получает высокую стабильную зарплату и коллектив за него.
Как-то так... Извините за занудство.