В Челябинской области грубо нарушают правила оказания медицинской и лекарственной помощи населению.
Выявленные в регионе многочисленные недостатки носят системный характер.
Росздравнадзор провел плановую выездную проверку качества оказания медицинской и лекарственной помощи населению Челябинской области, в ходе которой выявлены многочисленные нарушения.В частности установлено, что
реализация переданных полномочий при лицензировании медицинской, фармацевтической деятельности, а также деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Министерством здравоохранения Челябинской области
осуществляется с нарушением действующего законодательства:
- превышаются полномочия при оказании государственной услуги по лицензированию: Министерством здравоохранения Челябинской области допускается лицензирование и проведение контрольных мероприятий на территории Свердловской области (
в подобных действиях усматривается коррупционная составляющая и
нарушается законный порядок расходования бюджетных средств);- при оформлении лицензии от соискателя требуютдокументы, не предусмотренные Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности»; и наоборот, министерство выдает лицензии при отсутствии обязательных документов и/или отсутствии возможности выполнения лицензионных требований;
Кроме того, Росздравнадзором выявлены недостатки и в организации контроля за соблюдением лицензионных требований со стороны министерства:-в аптечных учреждениях области отсутствует обязательный минимальный ассортимент лекарственных препаратов;
-
нарушается аптеками и порядок формирования предельных розничных надбавок к ценам на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты;-
выявлены факты наличия лекарств с истекшим сроком годности,
во многих аптеках нарушаются правила хранения фармпрепаратов.
Также установлено, что
население Челябинской области ненадлежащим образом обеспечивается лекарственными препаратами, что препятствует своевременному получению пациентами лекарственной помощи в полном объеме:- в регионе
выявлены невостребованные лекарственные средства, закупленные в 2010 - 2011 годах на общую сумму в 17 706 138, 32 рубля;
- в медицинских организациях отсутствуют регистры больных высокозатратными нозологиями, несвоевременно включаются в Федеральный регистр вновь выявленные больные;-
обнаружены случаи отказа пациентам в выписке льготных рецептов на рекомендованные врачом лекарственные препараты;
- врачебные комиссии по обоснованности назначения лекарственных препаратов работают формально.
Выявлены нарушения в реализации региональной программы модернизации здравоохранения Челябинской области:
- не соблюдаются сроки исполнения контрактов на проведение капитального ремонта; -
приобретаются средства измерения, которые не включены в Государственный реестр средств измерений;
-
компьютерная техника (1543 единицы), предназначенная для внедрения современных информационных систем в сфере здравоохранения,
простаивает.В ходе проверки Росздравнадзором проведен мониторинг возможности исполнения Порядков оказания медицинской помощи в учреждениях здравоохранения Челябинской области. Анализ показал, что в настоящее время
система здравоохранения региона не готова в полном объеме к исполнению соответствующих требований: в областном Минздраве не определен уполномоченный по качеству медпомощи; в регионе
не организовано отделение паллиативной помощи; в медицинских организациях
не соблюдены стандарты оснащения медицинским оборудованием.
По результатам контрольно-надзорных мероприятий комиссия Росздравнадзора сделала вывод, что в Челябинской области
созданы искусственные административные барьеры при вхождении на рынок медицинских и фармацевтических услуг, а отсутствие должного планового контроля за медицинскими и фармацевтическими организациями
препятствует получению качественной медицинской и лекарственной помощи населению. Кроме того, в регионе
ущемляются законные права граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи. На этом основании Росздравнадзор выдал Министерству здравоохранения Челябинской области предписание с требованием устранить все выявленные нарушения в срок
до 10 ноября 2012 года, а также
передал все материалы проверки губернатору и в Генеральную прокуратуру РФ для принятия мер прокурорского реагирования.
http://www.roszdravn...n/oficial/21700
