Населению баки хоть в квартиру поставь. кто привык выбрасывать мусор в форточку или в урну у подъезда, так и будут это делать.Лучше аккуратные баки, чем кучи мусора на каждом углу.
А по опыту эксплуатации старых контейнерных площадок видно, что рядом с "аккуратными баками" вырастают "кучи мусора", так как обслуживающая организация не стремится вывозить мусор своевременно. Тут будет то же самое, только поближе к домам.