Imho, учитывая современные реалии, оправданным для здоровья и жизни был бы запрет движения велосипедистов по автодорогам в городской черте. Тем более, с пассажирами-детьми (вчера наблюдал как радостный папаша в час пик, сильно рискуя, вез дитя на велике - БЕЗ ШЛЕМОВ и прочего).