Монополизация, вот и все.
Предприниматель имеет право не предостовлять услугу, но на рынке услуг поидее всегда должна быть свободная конкуренция, но как видно на нашем примере, в городе просто нету этой конкуренции, сначала он понаставил везде этих аппаратов, и захватил рынок услуги, а потом...