На этой неделе депутатское большинство Заксобрания от партии «Единая Россия» проголосует за бюджет Челябинской области на следующий год. Когда эти господа обещают нам рост и процветание сразу после выборов 4 декабря, многие им не верят, ссылаясь на второе, аутентичное название этой партии. Однако это не вопрос веры ровно так же, как годовой бюджет – не Халкидонский догмат. Нужно просто открыть этот нехитрый документ (ссылки на сайт Минфина в конце заметки).
Из статьи первой закона Челябинской области «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» следует, что общий объем расходов областного бюджета на следующий год предложен в сумме 84 025524,5 тыс. рублей. То есть чуть более 84 миллиардов.
Общий объем расходов областного бюджета в завершающемся 2011 году составил 100 618944,26 тыс. руб. То есть чуть более 100,5 миллиардов.
Не надо быть Эйнштейном, чтобы заметить, сравнив эти две цифры, что родная партия власти у нас на глазах, ничего не тая, ЗАПЛАНИРОВАЛА ухудшение жизни в регионе на 16%.
Заступлюсь здесь за «Единую Россию». Так не поступают жулики и воры. Так поступают белые господа, которые глубоко презирают туземцев за их нежелание читать и неумение делать выводы из прочитанного.
Урезание бюджета даже на 2-3% всегда очень болезненно, потому что это - сотни миллионов недополученных где-то рублей. А тут – сразу на 16%! В расходных статьях «слетело» все развитие (ведь многие проекты были сориентированы на «большой» бюджет). Там остались лишь траты «на поддержание штанов» - зарплаты, содержание власти и нашу убогую «социалку». Даже в прошлом, «посткризисном» 2010-м году расходы областного бюджета составили 86027512,19 тыс. рублей – то есть прилично больше запланированного на 2012-й.
Уменьшение бюджета области свидетельствует еще и о том, что за год как минимум не выросли налоговые поступления – т.е. стало меньше бизнеса, он стал менее прибыльным (ведь основа бюджета – это налоги, прежде всего – на прибыль предприятий и доходы физических лиц). Значит, в регионе не только не произошло экономического прорыва, но началась стагнация.
Все это очень плохо стыкуется с обещаниями «нового качества жизни» от «Единой России». Чего уж тут нового.
При «обсуждении» этого бюджета в СМИ было пролито немало восторженных соплей насчет его уникальной «бездефицитности». Однако напомню: бездефицитность штука хорошая, если бюджет большой и растущий. А если он маленький и скукоживается, она сулит лишь бедность и депрессию (понимая это, чиновники идут на прямое передергивание фактов, когда говорят, что этот бюджет больше прошлогоднего: они сравнивают бюджет-2012 с проектировками дефицитного бюджета - 2011, а не с его реальным исполнением).
Прожектировки же (иначе это назвать трудно) областного бюджета на 2013-2014 годы, обещающие рост на 9,3% ежегодно, вообще способны вызвать лишь смех. В то время как по России правительственные экономисты прогнозируют вялотекущий кризис и слабый рост в 2-4%, областные чиновники смело планируют рост бюджета почти по 10% в год! Это с какого ж перепугу у наших предприятий в кризис так прибыль подскочит и зарплата вырастет? При том, что в сентябре в РФ зафиксировано падение производства металла на 5%, в Европе – 30% переизбытка сталеплавильных мощностей и в следующем году у металлургов области уже сейчас планируется ощутимый (называется цифра до 30%) спад заказов – а значит, не будет и авансовых платежей по налогу на прибыль на 2013-й год. (Еще раз напомню: основа областного бюджета – налог на прибыль предприятий и НДФЛ).
Возможен, правда, еще один вариант: в Минэкономики и Минфине области знают страшную тайну о предстоящем мощном скачке инфляции, который и обеспечит нам такой «бюджетный рост» на бумаге. Выбирайте, что вам больше нравится.
Еще этот бюджет плох по механике власти: принимая разумно дефицитный бюджет, вы показываете федеральному центру, что денег у вас на новое качество жизни не хватает. И тогда этот самый, законом утвержденный дефицит, позволяет настойчиво требовать от Москвы добавки. Она, как правило, приходит (в этом году утвержденный Заксобранием бюджет первоначально был размером в 77,5 миллиардов рублей, дефицит был утвержден в 10 миллиардов, а в итоге потратили 100,5 – вот и было какое - никакое развитие). Принимая сегодня, по пинку сверху, бездефицитный бюджет, депутаты «Единой России» отрезают области такую возможность. Центр теперь имеет все законные основания «послать» регион в трудный момент. Собственно, для этого все и затевалось.
Именно поэтому областной Минфин уже объявил 16 ноября конкурс на коммерческий кредит на сумму в 3,5 миллиарда рублей (под 8,8% годовых) для покрытия кассового разрыва (отсутствие денег на выплату зарплат и проч.) в начале 2012 года. Раньше, при дефицитном бюджете, кредиты на подобные нужды давал федеральный Минфин. Теперь лавочка дешевого кредитования закрывается.
То, что Москва так жестко «строит» сейчас регионы в финансовом плане, яснее ясного говорит о том, что с деньгами в будущем году будет ОЧЕНЬ ПЛОХО. Власть опять готовится решать свои проблемы за счет населения регионов, но обывателям знать об этом до поры не следует. Их дело маленькое – прийти 4 декабря на выборы и проголосовать «за «шестерку».
http://minfin74.ru/mBudget/project/
http://minfin74.ru/m...y/quarterly.php
http://www.zs74.ru/w...a_2010_god.html