задача владельца прибыль и осваивание бюджетных денег
Бред!
Владелец - служащий минфина, или какого-еще министерства, и ему поручена задача осваивания..?
По отношению к бюджету - он не более чем исполнитель (представитель завода-исполнителя) оплачиваемого государством заказа!
Ни за одну копейку бюджета он ни перед кем не отвечает, а только за исполнение условий контракта (сроки, кол-во, комплектация, качество...).
Оплату по контракту получает не владелец, а фирма-исполнитель.
Если он член совета директоров - член - он и есть член - не более того (право голоса в пределах своего процента акций).
Избран председателем совета - председатель - массовик-затейник.
Назначен директором завода - нанятый служащий как все - на окладе, но с полномочиями рулить кадрами завода (принимать на работу/увольнять), и фин-потоками (право подписи).
Для всего внешнего мира он - представитель завода (иконка, аватарка), и чья мордочка улыбается с этой иконки - не важно!
Другое дело, что если сам завод ТПЗ - акционирован, т.е. приватизирован - то - беда!
-----
Боеприпасы в частной коммерции - дирекция такой частной лавочки будет решать не "Все для фронта, все для Победы!", а "Как бы еще гешефт нашаманить?".