А в обслуживающую компанию, РЭП, например, уже звонили? На сколько мне известно обработку против грызунов они делают бесплатно и в обязательном порядке, по заявке от граждан. Обрабатывают подвалы домов, наверняка и места установки контейнеров. Во всяком случае, сначала надо поставить в известность обслуживающую организацию. В общем тех, кто обязан следить за санитарным состоянием территории, где стоят мусоросборники.
ps Кусают гораздо чаще не бездомные собаки (для выживания им нельзя проявлять агрессию к человеку, и они это знают, т.к. как-то выросли), а домашние, не получившие воспитания. Статистика покусов растет? Есть данные? Но, если даже так, то привет администрации города, пока под клуб собаковладельцев и не будет выделено помещение (аренду которого город возьмет на себя, хотя бы частично!), пока не будут построены площадки (несколько, в разных районах города), это будет продолжаться в том же хороводе.