на сколько я помню, ходил с комиссией из администрации (или один ходил), фоткал, составлял бумаги и потом на комиссию. рассматривали административные дела и выписывали штрафы по линии администрации. а ГИБДД действительно за газоны не отвечает, вот если бы на тротуаре стояла машина, тогда да...